סלע חברה למוצרי בטון בע"מ נ' מדינת ישראל

החלטה

האם התיישנה התובענה? זו המחלוקת השנויה בין הצדדים.

התובעת הגישה תביעה למתן פסק הצהרתי לפיו יצהיר בית המשפט כי התובעת זכאית לחכור את הקרקע נשוא המחלוקת לתקופה של 49 שנה, משנת 2001 ועד שנת 2010, כנגד תשלום של 1,054,871 ₪ וכי זכאותה אינה מותנית בתשלום דמי שימוש.

האם עסקינן בתובענה במקרקעין או שאינה במקרקעין היא שאלה אשר תכריע המחלוקת הנדונה. ככל שיקבע כי המדובר במחלוקת שאינה במקרקעין אזי מתיישנת התביעה בחלוף 7 שנים וככל שציר המחלוקת בין הצדדים מתמקד על השנים 1998- 2002, אין חולק כי התיישנה התביעה. ככל שיקבע כי המדובר בתביעה שבמקרקעין, אין חולק כי תקופת ההתיישנות הינה בת 15 שנה ואז אין חולק התביעה לא התיישנה.

ומכאן נפנה לעובדות אשר אינן שנויות במחלוקת. התובעת בקשה לחכור מן הנתבע, (להלן: "המינהל") משיבה שטח מקרקעין, בסמוך למפעלה באזור התעשייה באשקלון, לתקופה של 49 שנה, ללא מכרז. בין הצדדים התנהל מו"מ לקידום חתימה על הסכם חכירה כאמור כאשר המשיבה דרשה כי כתנאי לחתימה על הסכם תשלם התובעת תשלום חד פעמי בתמורה לחכירה בת 49 שנה וכן דמי שימוש חודשיים. לאחר הליכי ערעור נתגבשה הסכמה לגובה הסכום החד פעמי אותו הסכימה התובעת לשלם אולם, נותרה מחלוקת בקשר לדמי השימוש. ההתכתבות בין הצדדים בנדון נמשכה עד שלהי שנת 2002. התובעת תפסה חזקה בקרקע ללא היתר. בשנת 2004 הגיש המנהל תביעת פינוי כנגד התובעת. תביעה זו לאכיפת הסכם הוגשה בשנת 2010.

לאחר שחזרתי ועיינתי בטענות הצדדים וכן בפסיקה אליה הפנו הצדדים אני סבורה כי יש לראות בתביעה כתביעה לאכיפת זכות בלתי רשומה במקרקעין, או אכיפת התחייבות להענקת זכות במקרקעין, שהינה בגדר תביעה "במקרקעין", עליה חלה הוראת סעיף 5 (2) לחוק ההתיישנות. על פי הפסיקה לעניין קביעת ההתיישנות במקרקעין שאינם מוסדרים אין זה מעלה או מוריד אם עסקינן בקביעה קניינית או אובליגטורית. על אף שזכות אובליגטורית מוחרגת מגדר "זכות במקרקעין", כהגדרתה לפי חוק המקרקעין, אין היא מוחרגת מהגדרת מקרקעין בחוק ההתיישנות. (ראה ע"א 3521/10 עיריית חיפה נ' אבנר גסר ואח' (ניתן ביום 7.1.13) וכן ע"א 520/96 חוסיין ואח' נ' ניר, פ"ד נד' (3) 487.)

יוצא אפוא, כי תקופת ההתיישנות בענייננו הינה 15 שנה הואיל ומודבר במקרקעין שאינם מוסדרים. אין מחלוקת כי התובענה הוגשה בתוך זמן זה ולכן תביעת בקשת המינהל לדחות את התביעה על הסף מחמת התיישנות דינה להידחות.

אני קובעת את התיק לישיבת קדם משפט בפני ליום 25.11.13 שעה 9:30.

ניתנה היום, כ"ח אלול תשע"ג, 03 ספטמבר 2013, בהעדר הצדדים. התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: